公屋落成量再下調 CY怎樣「找數」？

公屋建屋量又下降？房委會昨日（18日）指，截至15年9月底，15/16年建屋量不足目標的1成；更把該年度目標建屋量由約2.32萬減至約1.55萬伙，餘下約7,800伙公屋要延至下年度才可落成。

TOPick 曾報道，特首梁振英在13年的施政報告指，12/13年起的未來5年內可落成約7.5萬個公屋單位，但3年來政府只達到約一半的目標建屋量（約3.7萬個）。

根據房委會最新下調的預測，政府要在16/17年度建約2.2萬個單位才能合乎施政報告預期，真的能做到嗎？

公屋建屋量不似預期

以13年施政報告的7.5萬個公屋單位估算，這5年間，每年平均約需興建1.5萬個公屋單位才達標。TOPick 曾翻查房委會數字，政府過去3年的公屋實質建屋量均未能達標，14至15年度更不足1萬。

▲ 相片來源：房委會網頁截圖

房委會昨進一步下調15/16年的目標，令16/17年內，要建好約2.2萬個單位，才能追回施政報告的目標。但過往10年，政府的公屋實質建屋量最高只有約1.9萬。

而且，截至2015年9月底，只有2,300個公屋單位建成，政府能否在半年內建好約1.3萬個單位，達到已下調了的目標還是未知之數。

施政報告繼續預測

雖然實際建屋量不似預期，但每年的施政報告中，繼續預測每年建成約1.5萬個公屋單位。

特首梁振英在2015年施政報告預計14/15至18/19年度，5年期內，興建77,100個公屋單位。

而今次施政報告中，亦預計未來5年有76,700個公屋單位落成，甚至指預計「未來5年」的公屋及資助出售單位落成量「比2013-14及2014-15年度起的同類預計為高」。

雖然其「預計」的確更高，但其實際建屋量卻屢次不乎預期。房委會去年已開始下調有關預測，令17/18年度預測建成的1.9萬個公屋單位，下降至1.16萬個。

▲ 相片來源：房委會網頁截圖

施政報告中的預測屢創新高，但觀乎現時實際建屋量，相信難以解決公屋需求問題。

房署：短期難3年上樓

由於公屋供應量減少，《經濟日報》亦報道，房署的「3年上樓」承諾已難達到。去年10月，房署調查發現，一般申請者輪候時間由平均3年增至3.6年。

房委會指會「長遠致力達致一般申請者平均約3年獲首次編配單位的目標」，但房署副署長（策略）王天予承認，署方刻意在目標加入「長遠」的字眼，因估計3年平均輪候時間短期都不會達標，強調不會修改目標，惟現時難以科學化地預測多少市民會申請公屋，故難以計算何時可再達目標。

公屋輪候創新高

另一方面，公屋輪候人數亦屢創新高。截至去年9月底，一般公屋申請、以及配額及計分制下的非長者一人申請，分別有約14.25萬宗及約14.28萬宗。

以政府的實際建屋量來看，相信其「預測」難以解決現時公屋問題。